《排污许可证申请与核发技术规范 危险废物焚烧》(HJ 1038-2019)

最近,生态与环境部发布了《排污许可证申请与核发技术规范危险废物焚烧》(HJ 1038-2019)。详情如下:

关于发布《排污许可证申请与核发技术规范危险废物焚烧》国家环境保护标准公告

实施《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规,《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国家办公室发布[2016]第81号)和《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号),改进污水许可技术指导和规范危险废物焚烧和排放单位污染物排放许可证的申请和发布的支持系统现已获批《排污许可证申请与核发技术规范危险废物焚烧》作为国家环境保护标准并予以公布。

标准名称和编号如下:

《排污许可证申请与核发技术规范危险废物焚烧》(HJ 1038-2019)

上述标准自出版之日起实施,并由中国环境出版集团有限公司出版。标准内容可在生态与环境网站(上找到。

特别公告。

生态与环境部

2019年8月27日

(这件作品向公众开放)

抄送:各省,自治区,直辖市生态环境部(局),新疆生产建设兵团生态环境局,环境工程评估中心,环境标准研究所。

生态与环境部办公室于2019年9月3日发布。

申请污染物排放许可证和发布危险废物焚烧技术规范

污染物许可证申请和签发技术规范 - 危险废物焚烧

(由HJ 1038-2019 2019-08-27实施)

为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规,《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发[2016]81号)和《排污许可管理办法(试行)》(环保部令第48号),完善排污许可技术,本标准由支持系统指导和规范。e危险废物焚烧排放单位污染物排放许可证的申领和发放。本标准规定了危险废物焚烧排放单位污染物排放许可证的申请和发放、允许排放限值的确定、实际排放核算和达标判定方法以及自我监控,环境管理台帐和排放许可证。落实报告等环境管理要求,对危险废物焚烧和污水处理单位的污染防治提出切实可行的技术要求。本标准附录A至附录D为资料性附录。本标准为首次发布。

前言

为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规,《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发[2016]81号)和《排污许可管理办法(试行)》(环保部令第48号),完善排污许可技术,本标准由支持系统指导制定。规范危险废物焚烧排放单位污染物排放许可证的申领和发放。

本标准规定了危险废物焚烧排放单位污染物排放许可证的申请和发放、允许排放限值的确定、实际排放核算和达标判定方法以及自我监控,环境管理台帐和排放许可证。落实报告等环境管理要求,对危险废物焚烧和污水处理单位的污染防治提出切实可行的技术要求。本标准附录A至附录D为资料性附录。

本标准为首次发布。

本标准由生态与环境部环境影响评价与排放管理部,法规标准司制定。

本标准主要起草单位:生态环境部环境工程评价中心,沉阳市环境科学研究院。

该标准于2019年8月27日经生态与环境部批准。

该标准自2019年8月27日起实施。

该标准由生态和环境部解释。

申请污染物排放许可证和发布危险废物焚烧技术规范

1应用范围

本标准规定了危险废物焚烧和排放单位污染物排放许可证的申请和发布要求,允许排放限值的确定,实际排放核算和合规性确定方法,以及自我监测,环境管理。分类帐和排放许可证。实施环境管理要求等报告,并提出污染防治技术要求。

本标准适用于指导危险废物焚烧和污染物排放单位填写国家污水排放许可管理信息平台(以下简称排污许可证平台)的相关申请信息,适用于指导发证机关审查并确定污染物排放单位的污染物排放许可证要求。

本标准适用于危险废物(包括医疗废物)焚烧和排放单位排放的大气污染物和水污染物的排放许可管理。

本标准适用于危险废物集中焚烧处置单位。污染物排放单位自建危险废物焚烧处置设施及其适用的主要工业污水许可证申请和发布技术规范不相关的,可以参照本标准执行。危险废物焚烧处理的技术定义按照《危险废物处置工程技术导则》(HJ2042)进行。

其他污染物排放单位的污染物排放单位,未规定本标准但排放工业废气,废水或国家规定的有毒有害污染物,参照《排污许可证申请与核发技术规范总则》(HJ942)执行。

2规范性参考文献

本标准涉及以下文件或其术语。凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。

GB8978污水综合排放标准

GB气味排放标准

GB大气污染物综合排放标准

GB危险废物焚烧污染控制标准

HJ75固定污染源烟气(SO2,NOX,颗粒物)连续监测技术规范

HJ76固定污染源烟气(SO2,NOX,颗粒物)连续监测系统技术要求和试验方法

HJ/T91地表水和污水监测技术规范

HJ/T92水污染物排放总量监测技术规范

HJ/T176危险废物集中焚烧处置工程施工技术规范

HJ/T365危险废物(包括医疗废物)焚烧处置设施二恶英排放监测技术规范

HJ608污水处理单元编码规则

HJ819污水处理装置自我监测技术指南一般规则

HJ942污水许可证申请和发布技术规范概述

HJ944污水处理单位环境管理账户和排污许可证实施报告技术规范一般(试行)

HJ2042危险废物处置工程技术指南

《危险废物转移联单管理办法》(国家环境保护总局令第5号)

《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部第48号组织)

《排污口规范化整治技术要求(试行)》(环健[1996] 470号)

《污染源自动监控设施运行管理办法》(环发[2008]第6号)

3术语和定义

以下术语和定义适用于本标准。

3.1危险废物焚烧和排放单位污染物和危害废物处理单位是指焚烧和焚烧危险废物使其分解和无害的危险废物处理单位。

3.2允许的排放限制允许的排放限值是排放许可证中规定的排放单位允许的最大排放浓度(或速率)和污染物排放。

3.3“3T + E”燃烧控制“3T + E”燃烧控制技术是指控制燃烧温度(温度),烟气停留时间(Time),湍流(湍流),过量空气(Excess-Air)有利于焚烧有害物质在焚烧中分解并减少二恶英等污染物的形成。

3.4异常情况异常情况是指生产设施的异常情况(如焚烧炉,启停炉,设备维护等)和污染控制(控制)设施不正常(如故障等不能达到预期的治疗效果或同步运转率等)。

4报告污水处理装置的基本要求

4.1一般原则

污染物排放单位应当按照本标准的要求填写排污许可证平台的相应信息。如果不包括污染物排放许可平台,当地生态环境主管部门可以规定需要填写报告或者污染物排放单位认为需要填写报告,并可以自行增加内容。区内市级以上地方生态环境主管部门可以根据当地环境保护条例增加污染物排放许可证中规定的内容,并填写污染物排放许可平台。 “拥有核大国的当地生态环境主管部门已经增加。管理内容“专栏。

4.2污水处理单位基本情况

污染物排放单位的基本信息应填写在单位名称,是否需要纠正,污水许可证管理类型,邮政编码,行业类别,调试和调试日期,纬度和生产经营场所中心的经度,以及是否位于环境敏感区域(如关键大气控制区,总磷总氮控制区等),是否位于工业园区及其工业园区名称,环境影响评价批准意见编号(记录编号),地方政府非法物品识别或备案文件编号,污染物总量分布计划文件编号,总颗粒物指数(t/a),二氧化硫总指数(t/a),总氮氧化物指数(t/a),总化学需氧量指数(t/a),总氨氮指数(t/a),其他涉及的总污染物指标。在报告行业类别时,危险废物焚烧和排放单位应在“环境保护和环境管理(N77)”和“环境管理(N772)”中选择“7724危险废物管理”类别。

4.3主要产品和生产能力

4.3.1一般原则污染物排放单位应当按照本标准的要求,报告主要生产单位名称,主要工艺名称,生产设施名称,生产设施编号,设施参数,产品名称,生产能力和单位。污染物排放许可平台的测量和年产量。时间和其他信息。

4.3.2主要生产单位,主要工艺,生产设施和设施污染物排放单位的主要生产单位,主要工序,生产设施和设施参数的内容。

4.3.3生产设施编号污染物排放单元填写内部生产设施编号。如果污水处理装置没有内部生产设施号,则按照HJ608进行编号和报告。

4.3.4生产能力和计量单位的能力是设计危险废物焚烧和处置的能力以及设计主要产品的能力,不包括国家或地方政府取消或禁止的处置能力和能力。处理能力测量单位为t/d,热容量测量单位为GJ/a,电力容量测量单位为kWh/a。

4.3.5设计年度的年生产时间应根据焚化炉在环境影响评价文件和批准意见中的年度利用小时数,或者在当地政府对非法项目的确认或备案文件中填写,以H为单位。如果文件中没有相关文件或相关内容不明确,则应根据焚烧炉的实际利用小时数填写5年。

4.3.6产品名称包括电力和热力。如果与电力和火力无关,则无法填写产品。

4.3.7其他污染物排放单位可填写需要说明的内容。

4.4主要燃料和配件

4.4.1按照本标准的要求,污染物排放单位应当填写主要燃料和附件的种类,设计处置(消耗量)和计量单位的数量,以及污染物排放中燃料和附件的信息。许可平台。

4.4.2各种燃料:危险废物,其他固体/液体/气体燃料(包括煤,石油,天然气等)。配件类型:工艺过程中添加的化学试剂和废气及废水污染防治,包括脱酸剂(氢氧化钠,氢氧化钙等),反硝化菌(尿素,氨水等),活性炭,其他碱,钠盐,耐火材料,污水处理剂等。

4。4。3年处理(消耗)和燃料处理(消耗)计量单位为t/a或m3/a,辅助材料计量单位为t/a。根据设计值填写。

4.4.4燃料和赋形剂信息危险废物与水分,灰分,硫含量,有机氯含量,热值和废物类别一起焚烧。在辅助(混合)燃料中,报告煤的灰分,硫,挥发性物质和低热值。燃料和天然气报告为硫(液体燃料基于硫;气体燃料基于总硫,包括有机硫和无机硫)和低热值。固体燃料和液体燃料填充值基于接收基础(挥发物报告为无灰干基)。活性炭用于报告炉内危险废物的消耗量,测量单位为kg/t。填写设计值。

4.5污水,污染物和污染防治设施的生产

4.5.1一般原则

污染物排放单位应当分别报告废气,废水,污染物和污染防治设施的生产和排放情况。废气包括与生产设施相对应的生产和排放环节,污染物类型,排放形式(有组织,无组织),污染防治设施(污染防治设施的名称和过程,编号,是否可行的技术),有组织的排放数量和名称排放口设置是否符合要求和排放口的类型。污水包括废水类别,污染物类型,污染防治设施(污染防治设施的名称和过程,数量,设施参数,是否可行技术),排放目的地,排放口号和名称,排放口设置符合要求,排放口型等。

4.5.2废气

4.5.2.1表2列出了污染物排放单位,污染物类型,排放形式,污染防治设施和排放口类型的排放和生产环节,污染物类型,排放形式和污染物排放单位。污染物类型为根据GB,GB,GB等标准确定。挥发性有机化合物以GB中的非甲烷总烃为基础,作为综合控制指标。国务院生态环境主管部门发布或者修改后,应当制定挥发性有机化合物排放的有关标准。当地污染物排放实施标准有更严格的要求,由此规定。

4.5.2.2污染防治设施编号污染防治设施编号可以报告污水处理单元的内部编号。如果污水处理装置没有内部编号,则按照HJ608进行编号和报告。

4.5.2.3是否为可行技术,参见本标准第6章“污染防治技术要求”。

4.5.2.4有组织的排放口号组织排放口的数量应报告当地生态环境主管部门的现有数量。如果没有现有号码,将根据HJ608进行编号和报告。

4.5.2.5排放口设置要求根据《排污口规范化整治技术要求(试行)》,排放单元的标准规范,排放口标准化规定和相关的当地管理要求,报告排气口排放设置是否符合标准化要求。

4.5.2.6排放口类型该单元的排气口分为主排放口和一般排放口。主排出口是焚烧烟气排出管,其他有组织的排气口是一般排出口。污水处理装置的废气排放口类型见表2。

4.5.3废水

4.5.3.1污水类别,污染物类型和污染防治单位污染物排放类型,污染物类型和污染防治设施见表3.其中污染物类型按GB8978确定。当地污染物排放实施标准有更严格的要求,由此规定。

4.5.3.2污染防治设施编号污染防治设施的数量可以向污水处理单元的内部编号报告。如果污水处理装置没有内部编号,则按照HJ608进行编号和报告。

4.5.3.3是否为可行技术,参见本标准第6章“污染防治技术要求”。

4.5.3.4废水排入废水包括不排放、直接排放和间接排放。无外排是指废水经处理后再利用,以及其他不排放到环境中的方式。直接排放是指在工厂内处理后直接进入河流、湖泊、水库和其他水环境;直接进入海洋;进入城市下水道(重新进入河流、湖泊、水库);进入城市下水道(重新进入沿海水域);以及其他直接进入对环境水体。间接排放是指进入城市污水处理厂、进入其他排污单位、进入工业废水集中处理厂和其他间接环境水体的方式。

4.5.3.5废水排放规律当废水直接进入环境水体时,报告排放规律,不排放或间接排放时不需填写报告。排放规律包括:连续排放,稳定流量;连续排放,不稳定流量,但具有周期性;连续排放,不稳定流量,但具有规律性,且不具有周期性;连续排放,不稳定流量,是冲击式排放;连续排放,不稳定流量,且不规则,但不是碰撞型排放。

4.5.3.6卸货港号港口号应报当地生态环境主管部门现有编号。如无现有编号,按HJ608编号上报。

4.5.3.7排污口设置要求按《排污口规范化整治技术要求(试行)》、排污单位执行的标准规范中的排污口标准规范及当地相关管理要求,报告排污口设置是否符合e标准化要求。

4.5.3.8排放口型式本装置污水排放口为总排放口。

4.6地图要求

污水排放单元的基本情况还应包括生产过程流程图和厂区总体布局。生产工艺流程图应至少包括主要生产设施(设备),主要燃料和配件的流向,生产过程,生产和污水处理环节等。厂区总体布局图应至少包括主要设施,公共和辅助设施,环保设施等。同时,应指明无组织排放的废气,一般出口和生产单位的主要出口;厂区雨水和污水排放管道的方向;雨水和污水处理的位置和方向。

确定生产和污水排放链路的相应排放口和允许排放限值的方法

5.1生产和排污环节及相应的出口

5.1.1排气口应根据排放口数量和污染物类型的顺序填写相关信息,主要包括排放口的地理坐标,排气瓶的高度,排气筒的内径,名称和国家或地方污染物排放标准的实施限度,环境影响评价的批准意见和排放要求更加严格。等待。

5.1.2废水和废水直接排放口应填写排放口地理坐标,间歇排放期,天然水体信息,天然水体地理坐标,河道排放口信息,国家或地方污染物排放标准。间接污水出口应填写出口的地理坐标,间歇排放期,接收污水处理厂的信息,以及要实施的国家或地方污染物排放标准。生活污水分别排入城市污水集中处理设施只能指明方向。如果废水间歇排放,应规定排放污染物的时间。

5.1.3雨水排水口的基本信息包括排水口数量,排水口地理坐标,排水方向,接收水体信息(水体名称,接收水体功能目标)和地理位置接收水体的坐标。雨水排放口的数量应填入污水排放单元的内部数量。如果没有内部编号,编号应编号并用“YS + THREE-STREAM编号”填写(例如YS001)。

5.2允许的排放限值

5.2.1一般原则

允许的排放限值包括污染物允许的排放浓度和允许的排放。允许的排放量通常是年度允许的排放量,指的是污染物排放单位连续12个月允许排放的污染物的最大排放量。拥有核电的当地生态环境权威机构可根据需要按季节,月份和日期细化年度允许排放量。对于大气污染物,有序排放口和一般排放口的允许排放浓度以排放口为单位确定,无组织排气根据污染物排放实施标准要求的监测点确定;有组织的主要卸货港口逐一计算。烟尘(颗粒物质),二氧化硫和氮氧化物的允许排放量以及污染物排放单位的允许排放量是有组织组织主要排放量的年度允许排放量的总和。有组织的一般排放和无组织排放的允许排放量不是索赔。对于水污染物,排放口允许排放浓度,不需要允许的排放量;不需要城市污水处理设施和其他污水处理设施的生活污水排放口的排放浓缩和排放。只有出院目的地。根据国家或地方污染物排放标准,允许的排放浓度根据严格的原则确定。根据本标准规定的会计排放核算方法和依法分解并实施到污染物排放单位的主要污染物排放控制指标,严格确定许可排放量(3)。在2015年1月1日(含)之后获得环境影响评价批准意见的污染物排放单位也应当符合环境影响评价文件和批准意见确定的要求。当污染物排放单位报告允许排放时,应在排放许可平台中说明允许排放计算过程的应用。如果污染物排放单位承诺的排放限制比本标准要求更严格,则应在排放许可证中说明。

5.2.2允许的排放浓度

5.2.2.1废气

污水处理装置(焚烧烟气排放管)的主要排放口应根据GB确定本标准表2所列污染物类型的允许排放浓度;其他有组织的废气排放口和无组织废气应符合本标准表2和2的GB和GB。色谱柱中的污染物类型决定了允许的排放浓度。挥发性有机化合物以GB中的非甲烷总烃为综合控制指标。国务院生态环境主管部门颁布或修订实施挥发性有机化合物排放的相关标准。当地污染物排放实施标准有更严格的要求,由此规定。

5.2.2.2废水

污水处理厂污染物应按GB8978中本标准表3列出的污染物确定。当地污染物排放实施标准有更严格的要求,由此规定。如果污染物排放单位在同一污水排放口排放两种或多种工业废水,如果每种污水对同一污染物有不同的控制要求或排放标准,如果有适用的工业水污染物排放标准,那么相应的关于工业水污染物排放标准中混合废水排放的规定;如果没有规定工业水污染物排放标准,或者各种废水适用于GB8978,则允许的排放浓度应按GB8978附录A的规定确定;实施附录A的规定时,允许的排放浓度按照严格的原则确定。

5.2.3允许排放污染物排放单位应根据允许的排放浓度限值,烟气量和设计年度,规定主排气口的烟尘(颗粒物),二氧化硫和氮氧化物的年允许排放量。利用小时数。 1),(2)计算。

(编辑:DF150)

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